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¿Qué es la Promoción Interna?

La promoción interna es una parte de fundamental en la carrera profesional de los funcionarios. Este mecanismo no solo beneficia a los empleados en términos de desarrollo profesional y motivación, sino que también asegura que los puestos vacantes se cubran con personal ya experimentado y conocedor del funcionamiento de la administración pública.

¿Qué es? ¿Qué tipos hay? ¿Cuáles son los requisitos? En este artículo despejamos todas tus dudas.

¿Qué es la Promoción Interna?

Las convocatorias de promoción interna son procesos selectivos destinados a los funcionarios que buscan ocupar plazas de categorías superiores dentro del mismo cuerpo o escala a la que pertenecen. Estas convocatorias están reservadas exclusivamente para aquellos que ya forman parte de la administración, cumpliendo con requisitos específicos de formación, experiencia y otros criterios establecidos en la convocatoria.

Proceso Selectivo

El proceso selectivo para la promoción interna puede estructurarse como un concurso-oposición o como un concurso de méritos. Esto implica la realización de pruebas específicas, así como la valoración de méritos profesionales como la formación, experiencia laboral y títulos académicos.

Independientemente del tipo de proceso, siempre deberá garantizarse el cumplimiento de los principios constitucionales de:

  • Igualdad.
  • Mérito.
  • Capacidad.

Requisitos

Es fundamental que los aspirantes a promoción interna cumplan con todos los requisitos generales y específicos establecidos en las bases de la convocatoria para poder participar en el proceso.

Incluyen la titulación, la antigüedad, la formación y el éxito en las pruebas selectivas. Estos se rigen por el artículo 18 del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP) y se especifican en las leyes de función pública de cada Administración Pública:

  • La titulación requerida para la promoción interna corresponde a la necesaria para acceder al cuerpo o escala de destino, de acuerdo con el Grupo o Subgrupo de clasificación profesional correspondiente.
  • La antigüedad mínima para optar a la promoción interna es de dos años en el cuerpo o escala de origen, o en su respectivo Grupo o Subgrupo de clasificación profesional.
  • La formación requerida para la promoción interna se establece en las bases de la convocatoria específica.
  • El éxito en las pruebas selectivas para la promoción interna se basa en lo estipulado en las bases de la convocatoria, que pueden incluir uno o varios ejercicios teóricos, prácticos o mixtos, y pueden ser de carácter eliminatorio o no.

Tipos

Según el artículo 16 del TREBEP, existen dos modalidades principales de promoción interna para los empleados públicos:

  1. Promoción interna Vertical: Esta vía permite ascender desde un cuerpo o escala de un determinado Subgrupo o Grupo de clasificación profesional a otro superior. Es decir, implica un cambio hacia una categoría laboral de mayor nivel y responsabilidad.
  2. Promoción interna Horizontal: En este caso, el empleado público accede a cuerpos o escalas dentro del mismo Subgrupo profesional al que pertenece actualmente. Esto supone un cambio de puesto o funciones, pero sin implicar un ascenso a un nivel superior.

Ambas opciones ofrecen oportunidades de crecimiento profesional y desarrollo de carrera dentro de la Administración Pública, ya sea a través de un ascenso jerárquico o de un cambio de perfil laboral en el mismo nivel.

Promoción Personal laboral a Funcionario:

Podemos hablar de un tercer tipo de promoción interna: la transición a la condición de funcionario para el personal laboral.

Los trabajadores del sector público catalogados como indefinidos no fijos poseen el derecho de promocionarse a otras posiciones en las mismas condiciones que el personal permanente, siempre y cuando la plaza a la que aspiran no sea de carácter permanente y no implique cambiar la naturaleza de su contrato laboral.

Así lo determinó la Sala de lo Social del Tribunal Supremo en 2018.

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Diferencias entre Turno Libre y Promoción Interna

El turno libre y la promoción interna son dos vías de acceso distintas en las convocatorias de empleo público.

Mientras que el turno libre está abierto a cualquier aspirante que cumpla con los requisitos de la convocatoria, la promoción interna está reservada exclusivamente para los funcionarios que ya forman parte de la administración y buscan ascender dentro de su carrera profesional.

Esta distinción asegura que se reconozca y valore tanto el talento externo como la experiencia interna en los procesos de selección.

Ambos procesos forman parte de las convocatorias de estabilización, que se realizan de forma adicional a las convocatorias ordinarias de la Oferta de Empleo Público con el objetivo de reducir la interinidad y la precariedad laboral en el sector público.

Preguntas Frecuentes

¿Quiénes pueden participar en las convocatorias de promoción interna?

Solo los funcionarios, o el personal laboral de la Administración que ya forman parte de la administración y cumplen con los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria.

¿Es obligatorio participar en la promoción interna?

No, la participación en la promoción interna es voluntaria. Los funcionarios también pueden optar por presentarse a convocatorias de turno libre si así lo prefieren.

¿Qué ventajas ofrece la promoción interna frente al turno libre?

La promoción interna ofrece la ventaja de reconocer y valorar la experiencia y formación de los funcionarios actuales, proporcionando una ruta de desarrollo profesional y ascenso dentro de la administración pública.

La promoción interna en las oposiciones es una herramienta clave para el desarrollo de la carrera profesional de los funcionarios, permitiendo el ascenso a través del reconocimiento de su experiencia y formación. Este mecanismo beneficia tanto a los empleados públicos en términos de desarrollo profesional como a la administración, asegurando que los puestos vacantes se cubran con personal cualificado y conocedor del funcionamiento interno

Fecha de creación: 6 de marzo de 2024

Última modificación: 20 de mayo de 2024

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